Что-то пугает в майском указе Путина

В 2012 году, избравшись в первый раз после перерыва, Владимир Путин издал 11 майских указов. А теперь, избравшись во второй раз, – только один. Налицо оптимизация. И радость чиновникам: неисполнение майских указов – главное, чего должны бояться региональные власти. А один указ все-таки меньше одиннадцати в 11 раз.

В тех майских указах всё было по годам разделено. На конец своей шестилетки Путин требовал от госаппарата:

— к 2016 году добиться 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

— к 2018 году ставка по ипотеке должна составить 2,2% (плюс инфляция);

— к 2018 году 90% лекарств  должны делаться на отечественных заводах;

— к 2018 году продолжительность жизни должна вырасти до 74 лет;

— к 2018 году время ожидания в очереди за госуслугами сократить до 15 минут;

— к 2020 году не менее 5 российских университетов должны войти в первую сотню ведущих мировых университетов.

Обязательства были распределены неравномерно – на 2018 год обещаний было много. А на начало периода – не очень. Совершенно не упоминались 2014-й и 2017 год. Крайне редко встречались 2013-й и 2015-й. Понятно, что мы начали искать внутреннюю логику в тех указах и нашли ее в китайских рукописях, датируемые 168 г. до н.э. В них совершенно четко указано, что и когда должен делать разумный правитель.

В первый год разумный правитель следует обычаям народа.

Во второй год правитель использует мужей, обладающих совершенством.

В третий год – оставляет людям то, что они получили.

В четвертый – издает приказы и указания.

В пятый – исправляет людей наказаниями.

В шестой год люди устрашены и почтительны.

В седьмой год можно приступить к завоеваниям и ликвидировать сильных врагов.

Понятно, что всё пошло не совсем так – к завоеваниям приступили раньше положенного. Поэтому теперь разбивок по годам решили не делать. Вдруг придется исправлять людей раньше срока или еще чего.

Вот избранные места из нынешнего майского указа:

— повышение продолжительности жизни до 78 лет (к 2030 году – до 80 лет);

— увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;

— увеличение объема экспорта медицинских услуг до 1 млрд долларов США в год;

— упрощение процедуры записи на прием к врачу;

— добиться ставки ипотечного кредита менее 8 процентов;

— создать  24 новых особо охраняемых природных территорий;

— обеспечить присутствие РФ в пятерке стран, занимающихся научными исследованиями;

— укрепить российскую гражданскую идентичность на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов РФ;

— обеспечить (к 2021 году) детей до 3-х лет дошкольными учреждениями;

— создать условия для показа национальных кинофильмов в кинозалах в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.

Какие отличия мы видим от предыдущих указов?

Было 2,2% ипотеки с учетом инфляции  – стало 8% без учета. Налицо реалистичность.

Теперь надо детей обеспечить яслями, потому что детские сады были в прошлый раз. Налицо преемственность.

Было 90% отечественных лекарств, стало – экспорт лекарств на миллиард в год. Налицо развитие.

Было пять вузов в сотне лучших,  стало – Россия в пятерке стран, занимающихся наукой. Налицо приоритет в сторону науки.

А про невозможность сейчас показывать отечественные фильмы в городах с населением до полумиллиона – это похвальная откровенность.

Больше всего радует упрощение записи к врачу. Вот она, настоящая забота о людях.

А вот про укрепление гражданской идентичности непонятно, поэтому боязно. Не совсем на этот счет, но есть притча.

Один богатый торговец нанял приказчика.

– У меня нет времени для долгих объяснений, – сказал он. – Из одного моего слова ты должен понимать два и три следующих.

Приказчик начал работу.

Вскоре торговец заболел и послал приказчика за врачом.

– Слушаюсь, – ответил приказчик и побежал исполнять поручение.

Вернулся – и с ним вошли: врач, сиделка, нотариус и священник.

– Что это? – испугался больной.

– Из вашего слова я понял три следующих.

Сергей Балуев