Городской суд Петербурга запретил брать 5 тысяч рублей штрафа за парковку автомобилей на тротуаре. Это произошло после того, как юристы из Комитета по защите прав автомобилистов (КЗПА) оспорили поправку в петербургский Закон о правонарушениях в сфере благоустройства, приравнивавший тротуары к газонам и пляжам. Теперь за парковку на тротуаре можно оштрафовать только на 300 рублей.
Поводом для жалобы в суд стал случай с неким петербуржцем, который поставил машину на тротуаре. Это заметил сотрудник милиции, составил протокол и передал его в районную административную комиссию. Она карает за нарушения правил благоустройства, и карает очень сурово. Раньше штраф в 5000 рублей полагался за порчу колесами тротуара, но в июне 2009 года в Закон о правонарушениях в сфере благоустройства были сделаны поправки. Если раньше статья № 35 Закона звучала так: “Нахождение транспортных средств на газонах, на территории парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок без письменного разрешения должностных лиц… влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей”, то теперь после слова “газонов” добавилось “тротуаров”.
Однако разработчики поправок в федеральный Административный кодекс тоже озаботились судьбой тротуаров. За парковку на них назначили штраф в 100-300 рублей. Это и создало правовую коллизию.
– Местный закон не может быть главнее федерального, – говорит председатель КЗПА Александр Холодов. – Пускай петербургский ЗакС обращается в Госдуму и требует внести поправки в КоАП, если ему так хочется. А в нашем городе сложилась такая ситуация, что водителей могут дважды штрафовать за одно и то же нарушение, раз уж один кодекс “перекрывает” другой.
В суде выяснилось, что само тротуарное пространство никак не могут поделить ГИБДД и городские власти. Для первых он – часть дороги. Для вторых – объект благоустройства. Представители Смольного утверждали, что за тротуаром можно сохранить и статус дороги, и статус охраняемого объекта, тем более что некоторые из них могут быть вымощены красивой плиткой и даже подсвечиваться. Но суд принял сторону автомобилистов и признал неправомерной летнюю поправку к Закону о благоустройстве. Если Смольному не удастся обжаловать ее в кассационной инстанции, новое правило будет отменено.
Однако расслабляться водителям не стоит: петербургские парламентарии уже обратились в Госдуму с просьбой об ужесточении закона за тротуарную парковку, и в ближайшие месяцы этот проект может быть рассмотрен.
