Граждане могли зайти на сайт Законодательного собрания, ознакомиться с документом, высказать пожелание. На вопросы граждан отвечал, тоже в письменной форме, глава Бюджетно-финасового парламентского комитета Владимир Барканов. Получалось что-то вроде интернет-форума, в котором поучаствовали 70 горожан.
Самым активным участником виртуальных слушаний оказалась известная активистка Татьяна Красавина. Например, она обнаружила, что на уборку внутриквартальных территорий Жилкомсервисам в Красногвардейском районе выделяется 79,5 миллиона рублей. Поделив эту сумму на число кварталов, Красавина пришла к выводу, на каждый приходится по 148 тысяч рублей в месяц. “Что будет оплачиваться из этой суммы – работа четверых трудовых мигрантов с месячным заработком 7 тыс. руб., которые метут дворы домашними швабрами и высыпают мусор в контейнеры, оплаченные жильцами через квитанции ЖКС?” – поинтересовалась она.
В ответ БФК сообщил, что стоимость уборки территории рассчитывается по следующим показателям: уборка территорий усовершенствованными покрытиями, уборка территорий неусовершенствованными покрытиями и уборка газонов.
Едва ли не половина всех вопросов на сайте связана с сокращением финансирования жилищных программ. По целевой программе “Расселение коммунальных квартир”, презентованной в 2007 году, вместо 9,9 миллиарда на 2011 год планируется выделить 500 миллионов. В программе “Санкт-Петербургские жилищные сертификаты” на будущий год было записано 3,3 миллиарда, а будет 100 миллионов. Люди жалуются, что на семьи им предлагают 300 – 500 тысяч рублей, а этого на решение жилищной проблемы не хватает.
В ответ гражданам объясняется, что механизм реализации программы расселения коммуналок оказался сложным (требуется согласие всех жильцов, наличие инвестора и т.д.). К тому же желающих расселять коммунальные квартиры из-за кризиса поубавилось, да и доходы у бюджета не те, что прежде. Поэтому от своих планов властям пришлось отказаться. Кроме того, “как правило”, целевая программа должна покрывать лишь треть от стоимости новой квартиры, а “действующая ранее методика расчета по целевой программе жилищных сертификатов предполагала 100%-ную оплату разницы в площади” между старым и новым жильем. Поэтому “в целях унификации методик расчет социальных выплат” ее и поменяли.
Кроме жилья граждан волнует вопрос сокращения финансирования программы экстракорпорального оплодотворения и компенсации за снос гаражей. С первым обещали помочь, а про гаражи ответили: “Ваш вопрос находится на стадии рассмотрения, мы обязательно ответим вам позже”.
Лидер местных яблочников Максим Резник предложил от имени своей партии следующие поправки в бюджет: отказаться от выкупа акций “Морского фасада” на 914 миллионов рублей, не давать 100 миллионов на модернизацию типографии ОАО “Петроцентр”, которое издает официальную газету Смольного “Петербургский дневник”, и 258 миллионов смольнинскому телеканалу “Санкт-Петербург”. Ополчились яблочники на ЗСД (4 миллиарда), стадион на Крестовском (5,4 миллиарда) и неведомую единую мультисервисную телекоммуникационную сеть исполнительных органов власти за 433 миллиона. Лишним считают они выделение почти 800 миллионов рублей на реконструкцию здания ГУ “Каменноостровская резиденция”. Всего Резник и его товарищи предлагают снять с нынешних статей бюджета 12,5 миллиарда рублей, направив их на разные социальные расходы и уменьшение дефицита.
Владимир Барканов пообещал детально изучить все предложения и направить развернутый ответ Максиму Резнику.
Муниципальный депутат Александр Шуршев (тоже яблочник) интересуется: почему при росте бюджета Адмиралтейского района на 8% расходы на содержание районной централизованной бухгалтерии вырастают на 19%, а управления по благоустройству – на 14%. Все дело, объясняют ему, в том, что растут зарплаты бюджетников, работающих в этих уважаемых организациях, а также их отчисления
Юлия Восковщук спросила у депутатов, сколько денег тратит бюджет на зарплаты чиновникам. Ее успокоили – всего 6,3 миллиарда, или 1,7% всех расходов. При общей численности региональных госслужащих 8 тысяч человек средняя зарплата в отрасли получается 66 тысяч в месяц.
Сотрудник военного комиссариата жаловался на низкую зарплату и спрашивал, почему ему не помогают материально. Ему ответили, чтобы он обращался в Минобороны.
На фоне общего меркантилизма только петербуржец Евгений Миронов напомнил депутатам о высоком: “В городе продолжают стоять памятники террористам и убийцам, что не вяжется с общероссийской международной политикой, направленной на противодействие терроризму внешнему и внутреннему. Предлагаю ввести в бюджет расходы средств на демонтаж монументов, позорящих город святого апостола Петра”. Но депутаты, как обычно, уклонились от прямого ответа: такое решение требует массы согласований, и просто так его не примешь. Ответ завершался уверением, что обращение Евгения Миронова перенаправлено в КГИОП.
Как слушают в районах
Одновременно с виртуальным обсуждением на сайте ЗакСа граждане могли пойти на бюджетные слушания в свой район, которые проводились в реальном мире по привычному сценарию. Бескомпромиссная Татьяна Красавина описала свое участие в этом мероприятии: “Для регистрации на слушаниях я прибыла в Красногвардейскую районную администрацию за час с четвертью до их начала. В вестибюле была остановлена окриком дамы-организатора. Она сообщила, что мероприятие является закрытым, что места заранее забронированы за представителями неких организаций и директорами неких предприятий. …
Пройти в зал я смогла только при содействии СМИ и представителя фракции КПРФ. При обсуждении регламента слушаний я сделала предложение завершить слушания по исчерпании вопросов, поданных секретарю в письменном виде. Ни у кого, кроме меня, вопросов не нашлось. Мое предложение было отклонено организаторами без разъяснения причин. …В ходе слушаний было разъяснено, что предложения по проекту бюджета принимаются только от депутатов и почетных граждан”.