Ключевая проблема, с которой столкнулась Россия, – необходимость долгосрочной и эффективной стратегии обеспечения технологического суверенитета, будет обсуждаться на XXI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России», который пройдет в Петербурге 30-31 октября 2023 года.
На заседании Программной группы 10 июля были утверждены тематика и состав участников форума, в рамках которого пройдут более 30 акций: конференций, круглых столов, сессий, панельных и экспертных дискуссий.
В заседании участвовали представители Минэкономразвития России, Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению, Счетной палаты России, администрации Санкт-Петербурга, РАНХиГС, Центра стратегических разработок, Союза Российских городов, Консорциума Леонтьевский центр – AV Group.
Среди прочих к обсуждению на Форуме намечены вопросы, с каждым годом становящиеся все более актуальными, но пока не преодолевшие чисто риторического формата: «Россия – это страна-бензоколонка, как нас называли на Западе? Россия – это страна-склад, как нас называют на Востоке? Или Россия – это сильная промышленно-технологическая страна, делающая ставку на человеческий капитал?»
В этой связи всестороннему рассмотрению будет повергнута проблема преодоления «синдрома импортозамещения», являющегося, как отмечено в документе, подготовленном Программной группой, важной тактической мерой лишь «здесь и сейчас».
Обеспечивая сохранение и работу промышленных производств в сложившихся условиях, стать панацеей в стратегической перспективе импортозамещение не может, поскольку отвлекает ресурсы на воспроизведение технологий «вчерашнего дня» и не позволяет успешно конкурировать с мировыми технологическими лидерами.
Креативный выход из сложившейся ситуации участникам обсуждения предлагается искать на нескольких магистральных маршрутах.
Во-первых, через выработку такой промышленно-технологической политики, которая обеспечила бы создание продуктов, не только востребованных на внутреннем рынке, но и обладающих высоким экспортным потенциалом.
Во-вторых, посредством снижения зависимости от импорта. Государственный протекционизм здесь должен выражаться не столько в прямой отраслевой финансовой поддержке, сколько в создании особых экономических зон и развитии кооперационных связей внутри страны.
В-третьих, в качестве стратегически перспективного предлагается курс на промышленно-технологическую кооперацию в рамках Евразийского экономического союза, а также общий «разворот на Восток».
Традиционно особое внимание Форума стратегов будет уделено проблемам устойчивого развитие городов и регионов.
В рамках отдельной стратегической сессии обсуждению подвергнется тема мастер-планирования развития городов: «В отличие от стратегий социально-экономического развития городов, мастер-планы учитывают пространственное размещение, а в отличие от генеральных планов, принимают во внимание финансовые ограничения городских бюджетов».
Реформа общественного транспорта в городах будет проанализирована отдельно.
Об одной из самых острых сегодняшних проблем – повышении доходной базы крупнейших городов РФ – состоится беседа на тематическом круглом столе.
Еще одна болезненная региональная тема – судьба моногородов. На сессии, посвященной этой проблеме, будет представлен подход к индивидуальным программам, разработанный Фондом ЦСР.
Теоретическому моделированию «города будущего» будет посвящена экспертная дискуссия: «Целесообразно иметь концепты “города будущего”, тем более, если предполагать, что они будут радикально отличаться от нынешних городов не только высотой зданий и ключевыми типами транспорта».
Отдельной акцией станет финал «Конкурса муниципальных стратегий – 2023».
В работе Форма предполагается участие ведущих экспертов и руководителей органов управления. В их числе заместители министра экономического развития Д. Вахруков и Д. Вольвач; зам. министра промышленности и торговли А. Беспрозванных; председатель Комитета Госдумы по региональной политике и местному самоуправлению А. Диденко; зам. руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме С. Морозов, председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры С. Тарбаев; первый зам. председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи В. Фетисов, представители администраций регионов: Петербурга, Москвы, Татарстана, Краснодарского края, Кузбасса; Ленинградской и Сахалинской областей и др.
Список отобранных для программы мероприятий размещен на сайте Форума.
Форум проводится в Петербурге ежегодно с 2002 года и является основной федеральной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования, для конструктивных дискуссий по ключевым вопросам реализации стратегических планов и комплексных проектов развития городов и регионов РФ.
В этот раз для форума выбрана новая площадка: отель «Коринтия Санкт-Петербург», вместо традиционной «Прибалтийской».
Фото на заставке: Форум стратегов-2022
