Вчерашние встречи в Белом доме пока что полностью подтверждают предыдущий прогноз.
Дональд Трамп явно придерживается условий негласной сделки с Владимиром Путиным, которую, как сразу можно было догадаться, оба лидера заключили в Анкоридже.
С одной стороны Трамп продолжает лоббировать ключевые требования России:
а) Признание контроля РФ над Крымом, всем Донбассом и де-факто занимаемыми частями Херсонской и Запорожской областей.
б) Табу на вступление Украины в НАТО.
в) Ведение мирных переговоров и заключение мира без предварительного прекращения огня (последнее было бы невыгодно наступающей России и выгодно обороняющейся Украине).
С другой стороны президент США делает содержательный акцент на тех уступках, которые, как можно предположить, готова сделать российская сторона:
а) Фактический отказ от претензий на остающиеся на сегодня не под российским контролем части Херсонской и Запорожской областей.
б) Твердые гарантии безопасности Украины в её новых границах «по схеме ст. 5 Устава НАТО».
Напомним содержание этой статьи: «Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом и, следовательно, соглашаются с тем, что в случае если подобное вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признаваемого Статьей 51-й Устава ООН, окажет помощь Договаривающейся стороне, подвергшейся или Договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению, путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона. О любом подобном вооруженном нападении и всех принятых в результате него мерах немедленно сообщается Совету безопасности. Подобные меры будут прекращены, когда Совет безопасности примет меры, необходимые для восстановления и сохранения международного мира и безопасности».
Пункт о гарантиях, который Трамп позиционирует как центральный, можно толковать как отказ России от требования демилитаризации Украины, а также как согласие на присутствие на территории последней вооружённых сил США и других стран НАТО.
В то же время у данного «пункта» есть и оборотная сторона: для того, чтобы дать Украине «де-факто натовские» гарантии, участникам США и их партнерам, скорее всего, придется признать новые границы Украины не только де-факто, но и де-юре.
Как несложно понять, даже в таком компромиссном варианте предлагаемая Трампом (и согласованная, как можно догадаться, в Анкоридже с Путиным) сделка выглядит как дипломатическая победа России. Достаточно вспомнить, что еще несколько недель назад Трамп вел речь о прекращении огня как необходимом условии переговоров и даже ставил России в этой связи ультиматум, — который в итоге оказался «аннулирован» встречей двух президентов на Аляске, проходившей в условиях заметно активизировавшегося наступления российских войск в Донбассе.
На прошедшем только что в Белом Доме коллективном саммите США, Украины и европейских лидеров никто, включая президента Украины Владимира Зеленского, уже не вёл речь о восстановлении территориальной целостности Украины. Отвечая на вопросы журналистов, украинский лидер лишь кратко пояснил, что будет обсуждать территориальный вопрос с Владимиром Путиным.
На то, какими именно, по мысли Трампа, должны оказаться контуры обсуждения территориального вопроса (при всех декларативных заявлениях президента США о том, что этот вопрос должны решать президент Зеленский и украинский народ), прозрачно намекали два момента. Во-первых, карта, к которой Трамп подвёл Зеленского и которая отражала реальную ситуацию, сложившуюся в зоне российско-украинского конфликта. Во-вторых, приглашение к разговору президента Финляндии Александра Стубба, который, поддержав позицию Трампа, напомнил о том, как Финляндии удалось заключить мирный договор с СССР в 1944 году (т.е. потерять часть территорий, но зато сохранить суверенитет).
Что касается темы прекращения огня как необходимого условия мирных переговоров, то её несколько раз упомянул в своём выступлении канцлер ФРГ Фридрих Мерц и однократно – президент Франции Эммануэль Макрон. Со своей стороны Трамп настойчиво повторил уже высказанную перед тем мысль о том, что для заключения прочного мира совершенно необязательно предварительное прекращение огня. Учитывая же, что сам Зеленский после встречи с Трампом снял требование прекращения огня как необходимого предварительного условия своей встречи с Владимиром Путиным, данный «инцидент» (краткую полемику Трампа с Мерцем и Макрона с Трампом) следует расценить как «обмен фигурами речи», ничего не меняющий в конструкции сделки, которая была спланирована в Анкоридже.
Тот факт, что прошедшее обсуждение протекало в русле договоренностей, предварительно достигнутых между Трампом и Путиным, был демонстративно подтверждён 40-минутным телефонным разговором президентов США и РФ, состоявшимся сразу по окончании обмена мнениями в Овальном кабинете. Стоит пояснить, что разговор, в ходе которого Трамп проинформировал Путина о состоявшемся обсуждении, российская сторона оценила как откровенный и конструктивный.
Конечно, в том российско-американском сценарии, по которому пока что разворачиваются события, возможны шероховатости, вызванные прежде всего колебаниями общественных настроений в странах Запада (включая США) и Украине. Компромисс «с явным креном в сторону России» (к чему ведёт дело Трамп) может вызвать среди общественности этих государств критику и даже возмущение.
Однако, есть основания полагать, что причины, по которым лидеры Европы и Украины фактически смирились с позицией Трампа, — а именно: 1) неспособность Запада остановить российское наступление посредством санкций и в режиме «прокси-войны» и 2) неготовность стран НАТО к прямому конфликту с крупнейшей ядерной державой — не исчезнут. А это значит, что есть серьёзный шанс на успех итоговой сделки, план которой был намечен в Анкоридже.
Даниил Коцюбинский
На заставке: Д.Трамп во время телефонного разговора с В.Путиным. Фото: The White House
