Журнал «Город 812» и интернет-газета «Фонтанка. ру» представляют рейтинг самых влиятельных чиновников Петербурга по итогам 2017 года, составленный на основе экспертного опроса (методику опроса и список экспертов см. здесь).
1. Игорь Албин, вице-губернатор СПб (1)*
2. Михаил Мокрецов, вице-губернатор СПб (4)
3. Константин Серов, вице-губернатор СПб (10)
4. Давид Адамия, начальник аппарата губернатора СПб (3)
5. Александр Говорунов, вице-губернатор СПб (2)
6. Сергей Мовчан, вице-губернатор СПб (-)
7. Андрей Коротков, председатель Комитета по контролю за имуществом СПб (-)
8. Анна Митянина, вице-губернатор СПб (-)
9. Вадим Владимиров, руководитель УФАС (6)
10. Андрей Мушкарев, председатель Комитета по туризму СПб (-)
* В скобках – место в списке по итогам 2016 года.
При нынешнем архилиберальном губернаторе, который мало во что вмешивается, исполнительная власть представляет собой, по крайней мере на взгляд со стороны, разобщенную структуру, каждый член которой действует на свой страх и риск. Ни один из чиновников Смольного не является (по крайней мере, в открытую) ставленником какого-либо клана, ни у кого нет влиятельных покровителей. Успех каждого обитателя Смольного зависит от его собственной смелости и активности: кто готов брать на себя риски и что-то делать, тот и выделяется на фоне остальных. Лучший пример тому – главный герой исполнительной власти последнего времени Владимир Рублевский, который решил не посыпать дороги солью и проснулся знаменитым.
При этом в Смольном действует жесткое правило: каждый должен работать на своей поляне и не лезть в чужую.
В этом рейтинге губернатор традиционно вынесен за скобки, потому что, как бы скромен он ни был, все равно его слово является решающим.
1. Игорь Албин достроил стадион. Собственно, вариантов не достроить его к Кубку конфедерации не было. Был вопрос – с какими доделками и недоделками он будет сдан. В нашем случае возникла проблема с полем, которое вибрировало и не выкатывается. Вибрацию победили домкратами и другими полезными вещами. А с выкатыванием пусть разбирается «Зенит», которому стадион отдают в управление. В общем: стояла задача достроить стадион и не сесть, и Игорь Албин с ней справился. То есть в отчетном году его можно записать в герои, совершившие подвиг.
2. Михаил Мокрецов – человек непубличный. Но именно в его руках сосредоточена вся экономическая власть в городе: он курирует Комитет финансов, составляющий бюджет, Комитет имущественных отношений, отвечающий за всю землю и всю городскую недвижимость, и еще Комитет по экономической политике, который тоже хороший, хотя и не настолько, как эти. В иные времена такие комитеты делились между тремя вице-губернаторами, и каждый из них был велик. В середине года вице-губернатор Мокрецов лично возглавил КИО. Потому что наследие Грефа и Маневича (а КИО – это реинкарнация КУГИ) нынешней администрации кажется не слишком прозрачным и эффективным, а кому доверить контроль над всем этим хозяйством – непонятно. Приходится заниматься самому.
3. Константин Серов – восходящая звезда Смольного. Ему поручили курировать всю внутреннюю политику, забрав ее у Александра Говорунова. Который даром что генерал спецслужб, то ли не хотел, то ли не умел ею заниматься. И позволил Вячеславу Макарову не только избрать ЗакС на свой вкус, но и полностью отдал ему всю избирательную систему, а также большую часть муниципалитетов и районов. Константин Серов имеет личные счеты с Вячеславом Макаровым. Но одновременно – и категорический приказ ни на какие провокации не поддаваться. Его задача – хорошо отработать президентские выборы, но что подразумевается под этим «хорошо» – знают только в Кремле.
4. Давид Адамия – человек, близкий к губернатору не только по должности, но также и по духу с биографией. В уходящем году, как писал «Город 812», на руке у Георгия Полтавченко вместо традиционных афонских четок комбоскини появился браслет с грузинской надписью. Давид Адамия – единственный известный грузин в окружении губернатора. В Смольном Адамия курирует исполнение поручений губернатора, интересуется кадровыми вопросами и информационной политикой.
5. Александр Говорунов лишился своих политических полномочий, но нельзя сказать, что после этого смысл его существования в Смольном стал непонятным. Потому что он был непонятным и до этого. Некоторые считают, что единственной задачей Говорунова было и есть присматривать за городом по линии ФСБ. И в этом смысле он являлся наследником столь же непонятного горожанам матвиенковского вице-губернатора Валерия Тихонова.
6. Сергей Мовчан – вице-губернатор, и по статусу ему положено быть в рейтинге. Он отвечает за промышленную политику, потребительский рынок и госзаказ. Последнее кажется самым важным, но про городскую промышленность, которую надо сделать умной и инновационной, говорят больше.
7. Андрей Коротков так эффективно боролся с незаконными торговыми павильонами во главе Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости, что инспекцию повысили до комитета. А его самого назначили председателем.
8. Анна Митянина долгое время возглавляла Юридический комитет Смольного, который не только сам готовил нормативные акты, но и визировал все законотворчество остальных подразделений Смольного. И без визы которого это творчество никаких перспектив не имело. Теперь Митянина заняла кресло социального вице-губернатора, через которого проходит большой объем денег и важных управленческих решений. Эксперты видят в этом перемещении карьерный рост.
9. Вадим Владимиров не является чиновником Смольного, но тоже очень влиятелен, поскольку возглавляет местное управление Федеральной антимонопольной службы. Список конкурсов, которые отменил ФАС в отчетном году, впечатляет: на распределение мест под наружную рекламу, на строительство Центра Алмазова, на строительство комплекса для «Северной верфи» на 6 миллиардов рублей и т.д., а также лишил ГЦРР статуса ГУПа.
10. Андрей Мушкарев, глава Комитета по туризму, проявляет необыкновенную активность. Под его руководством город получил ряд туристических наград, а городская жизнь пополнилась ориентированными на туристов событиями.
Антон Мухин
