Покушение на журналиста Олега Кашина заставило вспомнить о прокремлевских молодежных движениях. «Ведомости» посчитали, сколько «Наши» получают от государства, а попутно выяснили, что в 1990-е экс-лидер «Наших» Василий Якеменко числился учредителем фирмы, основанной бандитами.
Для этого мы проанализировали данные реестра госконтрактов и операторов президентских грантов. Получилось, что в 2007-2010 гг. по госконтрактам и в виде грантов “Наши” получили 26 млн руб., а организации, созданные при участии их нынешних и бывших лидеров, — 441 млн руб. Ниже мы будем для экономии места писать просто “Наши”, имея в виду само движение и эти организации (их связь с “Нашими” объяснена в таблице на стр. 16).
Всего выходит 467 млн руб. Это много, если сравнивать с другими молодежными движениями — например, “Молодой гвардии Единой России” и “Местным” за тот же период из тех же источников досталось всего 8 млн руб.
Интересно, что большая часть денег — 347 млн руб. — досталась “Нашим” по госконтрактам, заключенным с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), которое при его создании в 2008 г. возглавил Якеменко. В 2009 г. было 116 млн из 588 млн руб. всех госконтрактов Росмолодежи, а в 2010 г. — 231 млн из 430 млн руб.
Среди получателей денег лидируют три организации: фонд “Молодежная политика 2020”, некоммерческие организации “Национальный институт “Высшая школа управления” и “Здоровое поколение” (см. таблицу).
Созданный в 2008 г. фонд “Молодежная политика 2020” за 2009-2010 гг. получил от Росмолодежи девять госконтрактов на 185,6 млн руб. Соучредитель фонда — Артур Омаров, руководитель аппарата “Наших”. Он стоял у истоков движения “Сталь”, прославившегося тем, что оно организовало в лагере “Селигер-2010” выставку посаженных на колья кукольных голов оппозиционных политиков, журналистов и общественных деятелей.
“Я никогда не был связан с “Нашими”, а Василия Якеменко видел всего два раза, — уверяет Александр Гагиев, руководитель и соучредитель “Молодежной политики 2020”. — Когда стали работать с Омаровым, я вообще не знал, что он имеет отношение к “Нашим”, он всегда представлялся организатором проекта “Сталь”.
По словам Гагиева, в штате фонда шесть человек, а еще до 150 специалистов нанимают по срочным трудовым договорам. “Эти люди — профессионалы в организации туристических программ и молодежных лагерей, у них невероятный опыт”. По словам Гагиева, госконтракты — не сахар, происходят задержки с выплатами. “А у нас, допустим, по Селигеру 15 подрядчиков. Как им объяснить, что туалеты надо чистить, а деньги будут позже? Приходится кредитоваться, а кредиты под обеспечение госконтракта не дают”, — жалуется Гагиев.
Национальный институт “Высшая школа управления” в 2007-2010 гг. получил 113,5 млн руб. Создателями этой некоммерческой организации были соучредитель и комиссар “Наших” Мария Кислицына и бывший комиссар “Наших”, а сейчас депутат Госдумы от “Единой России” Сергей Белоконев. Ни Кислицына, ни Белоконев не стали отвечать на вопросы “Ведомостей”.
Некоммерческая организация “Здоровое поколение” из Люберец, созданная бывшим председателем правления “Идущих вместе” и руководителем одного из отделений “Наших” Романом Швыревым, в 2010 г. получила от Росмолодежи три госконтракта на 60,2 млн руб. По адресу “Здорового поколения” в Люберцах Швыревым и партнерами зарегистрирована еще одна некоммерческая организация — “Шаг навстречу”, которая в 2010 г. получила президентский грант на 2 млн руб. Связаться со Швыревым не удалось.
Почему организации, созданные членами “Наших”, получили в 2010 г. больше половины госконтрактов Росмолодежи, возглавляемой экс-лидером “Наших”? Все госконтракты идут через закон о госзакупках, любая попытка повлиять на решение по госконтракту была бы нарушением законодательства — так отвечает на этот вопрос пресс-секретарь “Наших” и Якеменко Кристина Потупчик. Но “уникальные компетенции” комиссаров “Наших” и “максимальный опыт” созданных ими организаций, продолжает она, позволяют им предлагать государству самые низкие цены — вот они и выигрывают. Играет свою роль и “уникальность проводимых Росмолодежью мероприятий” — конкурентов “не так уж много”. Но конкуренцию никто не ограничивает, “была плановая проверка Федеральной антимонопольной службы, замечаний нет”, заключает Потупчик.
Комиссар “Наших” и по совместительству председатель правления еще одного “нашего” фонда — “Русский стиль” (15 млн руб. в 2009-2010 гг.) Иван Косов тоже предлагает не искать “подоплеку”: в конкурсе может поучаствовать каждый, а “утверждать, что Якеменко кому-то поспособствовал, — абсурд”. “Русский стиль” и “Наши” не одно и то же, настаивает Косов: “Мы разделяем определенную идеологию — и все. Здесь ничего больше искать не надо”. Далее…
