Первое заседание рабочей группы петербургского Законодательного собрания по внесению изменений в законы о СМИ-иностранных агентах прошло в Мариинском дворце.
В рабочую группу вошли представители всех фракций Законодательного собрания: Марина Шишкина, Наталия Астахова, Ольга Герасина, Ирина Иванова, Борис Вишневский, Павел Иткин, и представители СМИ: Петр Годлевский, Дмитрий Шерих, Сергей Балуев, Валерий Нечай, Александр Горшков.
Обсуждалась возможность внесения поправок в федеральные законы о «О СМИ», «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» и «О некоммерческих организациях».
В ходе обсуждения предлагались такие поправки к законам:
– внесение СМИ и журналистов-физических лиц в список иноагентов должно производиться исключительно по решению суда,
– в законодательстве нужно разграничить понятия «политической деятельности» и «иностранного лоббизма» (финансируемую из-за рубежа систематическую деятельность по воздействию на органы государственной власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия ими определённых решений).
– Минюст должен доказывать в суде факт иностранного финансирования СМИ,
– к иностранному финансированию не должны относиться рекламные доходы СМИ, профессиональные премии журналистов, гонорары за преподавательскую работу и расходы журналистов на участие в международных конференциях и тренингах, которые покрываются за счет принимающей стороны,
– необходимо установить долю иностранного финансирования СМИ и журналистов в течение 1 года по отношению к прочим поступлениям, если зарубежных поступлений меньше установленного предела, они не должны привести к установлению статуса «иноагента»,
– установить порядок снятия со СМИ статуса иноагента.
Предполагается, что группа закончит работать над поправками до конца ноября и они будут вынесены на голосование петербургского парламента в качестве законодательной инициативы по изменению федеральных законов.
Ранее секретариат Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленобласти призвал депутатов Законодательных собраний города и области обратиться в Государственную думу для отмены закона о СМИ-иностранных агентах или с предложением внести в законодательство существенные изменения (текст заявления – тут).
Сейчас Минюст присваивает статус иноагентов во внесудебном порядке. На круглом столе, который был организован Союзом журналистов СПБ и ЛО, заместитель председателя Союза и руководитель агентства «Росбалта» (включен Минюстом в реестр иноагентов) Наталья Черкесова рассказала, что министерство юстиции в ответ на запрос о причинах внесения агентства в реестр, сообщило, что это сделано «на основании документов от органов государственной власти Российской Федерации». Какие органы госвласти готовили документы и что в них написано, Минюст не раскрыл.
Андрей Кополев
