На прошлой неделе правительство Петербурга решило снова корректировать Генеральный план Петербурга. Генплан действует с начала 2006 года, изначально обещали, что изменения в него будут вноситься не чаще, чем раз в пять лет. Еще правительство утвердило порядок отклонения от Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Прокомментировать эти и другие вопросы «Город 812» попросил главного архитектора Петербурга Юрия Митюрева.
– Зачем понадобилось менять Генплан?
– Надо переводить водные ресурсы и сельхозугодья в территории для новых видов использования – жилой и коммерческой застройки. Речь, прежде всего, о Морском фасаде и Шушарах.
Еще одно основание изменения Генплана – все участки застройки должны быть в одной функциональной зоне.
– Но после корректировки 2008 года говорилось, что следующие 5 лет Генплан не будет меняться.
– Так считается и сегодня. После выхода ПЗЗ и закона об охранных зонах это будет последняя правка Генплана на ближайшее время.
– То есть Генплан останется без изменений до 2014 года?
– Не обязательно. Еще не установлен срок принятия поправок.
– Депутаты ЗакСа недовольны медленным утверждением проектов планировки территорий, всего 168 на весь Петербург.
– Проблема не в том, что кто-то плохо работает. Бюро Генплана создано специально для разработки проектов планировки. Но в задание для них часто вносятся коррективы.
– Приходит инвестор и говорит, я готов вложиться, но в другие цели?
– Или появляются проблемы на соседнем участке. Самое главное – согласовать все документы.
– Общественность и депутаты требуют не сокращать зеленые насаждения.
– Мы намерены их увеличивать за счет реновации в промышленном поясе вдоль Обводного канала. Та же “Измайловская перспектива” это подразумевает. Но там еще будет работа по корректировке утвержденного проекта планировки.
– Почему?
– Инвесторы хотят выжать из территории максимально разрешенную плотность застройки.
– Как будут выдаваться разрешения на отклонения от ПЗЗ – объясните принятый механизм?
– Упрощаю схему. Заявления от заказчиков направляются в Комиссию по правилам землепользования и застройки (КЗЗ). На все будут даваться ответы специальной рабочей группой КГА. Если не хватает каких-то бумаг, не включается 30-дневный срок рассмотрения на КЗЗ. Срок запускается, когда все документы готовы. После получения одобрения от нескольких комитетов, включая КГИОП, проведения публичных слушаний бумаги идут в КЗЗ. Комиссия смотрит обоснования – например, зачем заказчику увеличивать высоту. Причин может быть не так много, например заболоченность части территории, требующая на остальной части увеличения высоты. Но в законе есть оговорка – “и другие обстоятельства”.
– Какие “другие”?
– Это будет выявляться в процессе обсуждения на КЗЗ.
– В среду Комиссия по правилам землепользования уже собиралась по этому вопросу?
– Нет, мы рассматривали 119 заявок о переводе условно-разрешенного вида использования в разрешенный. Что касается преодоления ПЗЗ, то, насколько мне известно, документы готовятся по “Охта-центру” и 150-метрой башне на проспекте Просвещения.
– Вы стали членом жюри открытого конкурса по Мариинке-2. Кто будет участвовать?
– 10 – 11 команд, большинство – иностранные. Из российских слышал о намерениях мастерской Андрея Бокова и нынешнего генпроектировщика Мариинки-2 – КБ ВиПС. Не исключаю участия архитектора-реставратора Алексей Денисова.
– Смысл конкурса – одеть коробку Перро фасадами?
– Да, хотя прежде надо доказать свою дееспособность. Этот конкурс-тендер-закупка – проверка доказательств возможностей претендентов. Но, подчеркну – архитектура должна быть представлена обязательно.
– Когда назовете победителя?
– 16 июля – вскрытие конвертов, неделя дается восьми экспертам, чтобы отсмотреть архитектуру, техническую и культурологическую части. 23 июля жюри решит, кто допущен к конкурсу, затем недельная выставка, вероятно в зале на пл. Островского, 11 и 29 июля – объявление победителя.
