Можно ли выгодно продать Курилы? Сумеет ли государство вывести доходы россиян из «серой зоны»? Насколько недооценен рубль? И куда вообще все катится? Андрей Заостровцев, профессор НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге, легко отвечает на сложные вопросы.
– Могла бы сделка с Курилами улучшить ситуацию в российской экономике? Если японцы предложили бы Путину за 2 или 4 острова триллион долларов – надо было на это соглашаться?
– Сделка с Курилами, как видим, не состоялась. Могу только высказать гипотезу. Ее хотели провести одновременно с расширением России под видом создания нового союзного государства с Белоруссией. В таком случае новый всплеск народной эйфории от Крым-2 перекрыл бы патриотические стенания по поводу отдачи Курил. Но Александр Григорьевич уперся рогом. Надо полагать, не соглашался ни на какие условия. Он хорошо понимает, что для начала его поставят на высокую должность (например, вице-президента союзного государства), засыпят деньгами, а потом неминуемо схарчат. Больно опасен для российской верхушки этот «колхозник».
– А триллион надо было бы брать?
– А разве японцы его предлагали? Ну, шла там речь о каких-то совместных предприятиях. И вроде как не более того. Можно, конечно, независимо от Курил и японцев предположить, что в распоряжении российского правительства каким-то чудом оказался триллион долларов. И что дальше с ним прикажете делать? Создать какой-нибудь Фонд будущих поколений и инвестировать его в глобальные финансовые инструменты? Подобно Норвегии. Однако в нашем случае есть опасность попасть под финансовые санкции Запада. Если не нынешние, то какие-нибудь будущие.
В российской реальности я бы не желал российскому государству таких сумм. Да и жить надо за счет внутренних усилий, а не такого рода подарков. Вот, к примеру, Франция получала большие репарации от Германии после I мировой войны. И что – расцвела? Вроде как нет.
Сдача территорий, доставшихся по итогам Второй мировой войны, может быть расценена нашими ширнармассами как поражение. История же показывает, что такого рода поражения – верный признак грядущего провала. Русско-японская война, Афганистан. Так что, полагаю, проблема спорных территорий на Курилах в очередной раз закончится ничем.
– Все министры экономического блока федерального правительства и руководство ЦБ – люди либеральных убеждений. И все непопулярные меры – повышение пенсионного возраста, повышение НДС, снижение курса рубля – их инициативы? Это и есть либерализм?
– В России экономический либерализм, строго говоря, невозможен, потому что рыночная экономика имеет в своей основе гарантированные права собственности. У нас права собственности существуют все больше лишь на бумаге. В реальности наш бизнес – лишь временный держатель, а не настоящий собственник активов. Их в любое время можно отобрать, если на то будет воля бюрократии соответствующего уровня.
Повышение пенсионного возраста даст очень небольшую прибавку в бюджет. Особенно с учетом того, что хоть что-то придется подкинуть нынешним пенсионерам ради снижения социального недовольства в обществе. Скорее, власть пытается найти резерв рабочей силы в условиях предстоящего в 2020–2030-е годы заметного снижения притока новой.
Увеличение НДС на 2 процентных пункта может даже дать в финансовом плане больше. Но это если экономика будет расти. Однако пока, несмотря на все манипуляции со статистикой, сколько-нибудь существенный рост нам не грозит. Где-то 1,5% прироста ВВП в год будет неплохо. Но это в два раза ниже среднемировых темпов роста. Фактически стагнация.
Что касается курса рубля, то, конечно, политика ЦБ на него сильно влияет. Но, в конечном счете, не определяет. Не буду оригинален. Санкции, отток капитала, цены на нефть – это тоже значимые для курса факторы. Ослабление рубля помогает выполнять бюджетные обязательства (ведь они не номинированы в инвалюте). Тот же приток валюты дает казне больше рублей. С другой стороны, слабый рубль делает дороже импорт, что невыгодно не только населению, но и многим предприятиям.
В последние годы политику так называемых сислибов (системных либералов) в правительстве и в ЦБ можно назвать даже шоковой терапией. Егора Гайдара зря в свое время в ней обвиняли. Он все время проявлял слабости, шел на уступки. Эти почти не идут. Но у них на это получен однозначный мандат от верховного правителя, который, как ни странно, понимает, что отдай экономические рычаги в руки коллег-силовиков – и годика через два здесь будет большая Венесуэла. А сейчас мы наглядно видим, что это небезопасно.
– Вы на месте руководителей экономического блока по-другому бы себя вели?
– Я не могу представить себя на их месте. Там тошно и скучно. Хотя и доходно. Это раз. Два же заключается в том, что у них нет выбора. И ни у кого, кто бы к их рядам ни примкнул. Сислибам ставится задача: не допустить развала экономики, поддерживать макроэкономическую стабильность, несмотря на все кульбиты верховной власти. Надо сказать, что они с ее выполнением худо-бедно, но справляются. Не зря, например, Андрей Илларионов считает их чуть ли не главной опорой нынешнего политического режима.
– По данным опросов больше половины россиян недовольны правительством – это может иметь какие-то последствия: в Кремле прислушаются и изменят политику или кадровый состав?
– Кадры трогать бессмысленно. Ну придет в Минфин или ЦБ один выпускник Вышки вместо другого, что от этого изменится? В экономической политике случаются небольшие уступки. Вот только что отложили вопрос о повышении розничных тарифов на электроэнергию посредством их дифференциации пропорционально объемам потребления. Не знаю, правда, надолго ли. Если же говорить о принципиальном изменении экономической политики, то оно может быть в России только в одну сторону. В сторону Венесуэлы.
– The Economist написал, что рубль – самая недооцененная валюта мира. Согласны?
– Экономисты уже обнаружили дефект в расчете последнего индекса Биг Мака. Спецы из Лондона взяли цены в российских Макдоналдсах трехлетней давности. Если исправить эту ошибку, то самой недооцененной валютой получается украинская гривна. Паритет покупательной способности одной и той же суммы денег (допустим, эквивалентной 100 долларам) в разных странах рассчитывается на основе не одного Биг Мака, а целого набора (корзины) товаров. Да и он не говорит о недооцененности или переоцененности валют. В Киргизии Биг Мак тоже стоит значительно дешевле, чем в Нью-Йорке. Следует ли отсюда, что нужно вкладываться в сомы?
– Год от года объемы новостроек растут и спрос не падает – откуда у населения деньги на покупку жилья?
– Ипотека. В то же время растет и задолженность по ипотечным кредитам. За 11 месяцев прошедшего года она выросла с 5,1 до 6,3 трлн руб. Или на 23%.
Плюс неучтенные доходы. Даже по официальным данным они составляют примерно 20–25% всех доходов населения России. В реальности, возможно, и побольше. Недаром власти стремятся обложить налогом самозанятых теневиков. «Люди – новая нефть».
– Может у нас наступить кризис кредитования – когда население не сможет отдавать деньги банкам?
– Задолженность населения перед банками за 11 месяцев прошлого года (без ипотеки) увеличилась с 12,1 до14,7 трлн руб. Считайте, население должно 15 триллионов! Это больше, чем сумма внешнего и внутреннего долга РФ на конец 2017 года (11,5 трлн руб.). С возвратом долгов ситуация напряженная, но еще не критическая. Не исключено, что станет такой года через два-три.
– Все время грозят тем, что банки будут блокировать нестандартные платежи физических лиц: это борьба с уходом от налогов?
– Да! Банки все более и более включаются в выполнение полицейских функций. Причем, как бы это ни показалось странным, в этом вопросе наши банки пока еще отстают от зарубежных. Попутно замечу, что вся эта политика KYC (know your client) – грубейшее нарушение прав собственности и презумпции невиновности. Но почему-то об этом мало кто задумывается.
– Сможет ли государство вывести доходы россиян из «серой зоны»?
– Ответ на этот вопрос – никогда! Это невозможно ни в одной стране мира (вспомним про скандалы даже, казалось бы, с самыми «прозрачными» банками и странами, например, с Danske bank в Эстонии). В России это невозможно вдвойне, если не втройне.
– Чем ответит на усиление банковского контроля население?
– Будет больше пользоваться кэшем, меньше прибегать к услугам банков для платежей за оказанные услуги. Скажем, за услуги репетитора или массажистки.
Вадим Шувалов
