Как только Путин стал президентом, в Петербурге началась эпоха рейдерских захватов государственной недвижимости. Это раньше «нашим всем» был Пушкин. В новейшее время наше всё – это недвижимость.
Сенат и Синод. Начало
Хронологической точкой отсчета государственного рейдерства стал комплекс зданий Сената и Синода. Два распоряжения правительства (№ 1784-р от 17 декабря 2002 г. и № 62-р от 17 января 2003 г.) – и уникальные здания, в которых долгие годы размещались Российский государственный исторический архив (Сенат и Синод) и Институт растениеводства им. Н.И. Вавилова (дома Министерства государственных имуществ – Исаакиевская пл., 4 и 13), в мгновение ока перешли в ведение управления делами президента. Как было поэтично сказано в документах, «в целях рационального размещения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных в г. Санкт-Петербурге, и обеспечения контроля государства за использованием уникальных исторических комплексов…».
Согласно тем же распоряжениям, для Института растениеводства с его уникальной и легендарной коллекцией новое здание вообще не было предусмотрено (правда, директор института переезжать категорически отказался, в итоге ботаники остались на старом месте), а для Российского государственного исторического архива (РГИА) решили строить новое здание, но в итоге переместили в здание на Заневском проспекте, 36, в котором до этого был расчетно-кассовый центр Центрального банка.
Естественно, здания Сената и Синода подверглись столь значительной внутренней реконструкции, что утратили свой исторический вид (а подлинность определяется не только наружными фасадами!) и перестали быть объектами культурного наследия. Причем если в здании Сената и в доме Лаваля на Английской наб. хотя бы помещается Конституционный суд, то захват здания Синода вообще не смогли оправдать ничем. Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина занимает ничтожную часть гигантского здания, которое архитектор – автор проекта перестройки – в частном разговоре со мной определил как «элитный дом свиданий».
Это был первый случай шумного захвата недвижимости, после которого такие эпизоды стали практически регулярными. Причем не гнушались ничем, например, зданием средней школы № 142 (Арсенальная наб., 11/2).
Здание школы входило в ансамбль площади и набережной, созданный под руководством архитектора Н.В. Баранова. Однако участок приглянулся «Транснефти», точнее ООО «Балтийские магистральные нефтепроводы». И 10 ноября 2004 года Комитет по образованию Петербурга расформировал школу по причине низкой заполняемости классов и аварийного состояния здания. Любопытно, что 20 августа 2004 г. школу приняли, подписав акт приемки, был сделан ремонт. А уже в ноябре 2004 г. школа была расформирована – прямо в середине учебного года. 27 декабря занятия были прекращены. Для большей убедительности некие люди били в здании школы стекла – чтобы наглядно продемонстрировать аварийность здания. В 2005-м правительство СПб предоставило «Балтийским магистральным нефтепроводам» участок площадью 3582 кв. метров для проведения изыскательских работ. Стройка началась в 2009-м, через пять лет после захвата здания, а точнее – участка, потому что школу снесли. Новое здание возвели по проекту мастерской М.А. Мамошина.
2002–2004 годы – это самое начало процесса. Среди знаковых рейдерских захватов этого начального периода особое значение имел захват Летнего сада, в 2002–2003 гг. переданного в оперативное управление Государственного Русского музея. Это была дальновидная акция менеджеров из ГРМ, позволившая в 2009 г. получить из бюджета 4,5 миллиарда рублей только на «первую очередь реконструкции и капитального ремонта с элементами воссоздания ансамбля». Не касаясь сейчас итогов этого капремонта, подчеркну лишь, что погубленный Летний сад наглядно продемонстрировал еще один смысл захвата – получение и грамотное освоение гигантских средств. Стало совершенно очевидно, что строительные работы выгодны сами по себе как таковые.
Библиотека. Не для книг
Из характерных претендентов на рейдерский захват самого последнего времени выделяются два – комплекс исторических зданий Императорской публичной (Российской национальной) библиотеки на пересечении Невского пр. и Садовой ул. и комплекс зданий Санкт-Петербургского государственного университета. Их еще не захватили, но подготовка к этому началась.
Начало истории с РНБ относится к 2017 году, к деятельности гендиректора А.И. Вислого, которого в РНБ называли Сапсан Сапсаныч, поскольку он жил в Москве, а место работы посещал вахтовым методом. Из тех проектов, которые были оглашены, следовало, что Вислый фактически является генеральным менеджером зачистки исторических зданий библиотеки от сотрудников и книг, чтобы можно было наладить коммерческое использование помещений. Отсюда шли фантазии о музеефикации здания, дополненные рассуждениями о «внутренних двориках».
«Сначала для посещения откроют внутренние дворики библиотеки, недоступные сейчас для горожан. Их преобразуют в общественное пространство с зимним садом, историческими арками, фонтанами и скамейками. Возможно, дворики накроют стеклянным куполом и превратят в атриум, но такая концепция пока обсуждается…
Вторым этапом реконструкции исторического здания станет работа с бывшими читальными залами. Из них увезут книги и воссоздадут первоначальный вид, который спикер назвал “императорским”. На стенах появятся портреты российских царей, а комнаты украсят историческими картинами и скульптурами. Так здание на Невском станет библиотекой-музеем. Из библиотечных богатств в помещениях оставят только мемориальный фонд – рукописи, гравюры», писал портал «Карповка».
Чтобы было понятнее, как будет использоваться РНБ после зачистки, 28 марта 2017 года был проведен ставший знаменитым ночной банковский корпоратив. А для придания этому ночному мероприятию хотя бы видимости законности специально к корпоративу был подписан приказ гендиректора РНБ № 46 от 31.01.2017. Приказом была утверждена новая часть прейскуранта на платные услуги, названная «Организация и проведение в РНБ выставок и мероприятий культурно-просветительного, научно-технического и образовательного характера совместно со сторонними организациями». Приказом были тарифицированы практически все помещения РНБ. Дешевле всего стоила аренда конференц-зала в главном здании – 6 тыс. руб. в час, зато 35 000 руб. в час в зале Корфа, 50 000 в Ларинском зале (отдел эстампов) и 70 000 руб. в час в Ленинском зале. К таблице тарифов было сделано примечание: «Применяется коэффициент 2 при проведении мероприятия в нерабочее время и праздничные дни».
Отдел эстампов РНБ – место проведения корпоратива
Кстати, сейчас вместо того приказа (он, видимо, отменен, а ссылка на интернет-страницу не работает) с 16 сентября 2019 года действует свеженький (на основании приказа № 235) прейскурант № 9/19 дополнительных услуг, в котором на стр. 24 в разделе 13.1 «Организация и проведение мероприятий культурно-просветительского, научно-технического и образовательного характера» указано, что 1 час мероприятия в зале Корфа стоит 35 000 или 45 000 руб. (при использовании дополнительного оборудования), в Ларинском зале – 50 000 руб. в час, в Ленинском зале – 70 000 руб. в час. И снова сделано примечание: «В случае, если мероприятие является внеплановым, проходит в выходные дни, стоимость Услуг рассчитывается с учетом коэффициента 2».
Как говорится, найдите 10 отличий…
Отсюда понятно, что со сменой гендиректора В. на гендиректора В. в РНБ не изменилось ничего, и запланированная еще при прежнем В. зачистка как раз сейчас, при нынешнем В. и начинается. Для начала зачищается здание на Садовой ул., 18.
К 14 ноября 2019 года сотрудники двух отделов, всего человек 300–400, должны быть передислоцированы в помещения во 2-й очереди нового здания на Московском проспекте. Эта процедура приурочена к началу работы Петербургского культурного форума как доказательство того, что задание министерства исполняется. Как я уже много раз писал, эти помещения в новом здании не планировалось использовать для пересадки сотрудников отдела комплектования и отдела обработки и каталогов, эта затея возникла исключительно в рамках проекта захвата исторических зданий РНБ.
Две любопытные аналогии. Вислый был назначен гендиректором РНБ распоряжением правительства РФ от 4 марта 2016 № 376-р. Сначала сидел тихо, а через 10 месяцев начал оглашать свои безумные планы: сначала о слиянии РНБ и РГБ, потом об освобождении исторических зданий от книг и «музеефикации» библиотеки.
Вершинин был назначен гендиректором РНБ распоряжением правительства РФ от 27 августа 2018 г. № 1755-р. Сначала сидел тихо, а через 12 месяцев началась запланированная еще прежним В. зачистка исторических зданий.
Вторая аналогия. Когда в Русском музее был издан приказ о передислокации музейных предметов для перестройки Михайловского дворца, директор ГРМ В.А. Гусев назначил ответственной за эту операцию своего заместителя Бабину О.А. А сам исчез.
Вершинин тоже исчез – как пишут наблюдатели, «то ли в отпуск, то ли в творческое затишье вдали от вверенного ему учреждения», – а вместо себя наместником оставил Короткова В.О., своего свежеиспеченного (4 октября 2019 г.) заместителя по организации (чего?) и контролю (кого? чего?), передав ему собственные полномочия.
Это, я полагаю, не просто аналогии или совпадения, это технология, разработанная в Минкультуры. И замена одного В. на другого – просто декоративно-техническая процедура, ничего не меняющая в принципе.
Университет. Переезд
И, наконец, начавшаяся 18 сентября 2019 г. история с переездом СПб университета с Университетской набережной в поля бывшего совхоза «Детскосельский», для чего председатель правительства РФ дал поручение: Минфину, Минэкономразвития и Минобрнауки выделить СПбГУ на проектирование единого кампуса в 2020–2021 годах 430 млн руб. Университету завершить к 31 января 2020 г. первый этап технологического и ценового аудита проекта.
Экспертам этот проект, предусматривающий строительство в 2022–2026 гг. в Пушкинском районе на территории в 150 га «единого университетского кампуса», представляется как сборная конструкция сразу из всех известных технологий.
Во-первых, грандиозная стройка, которая может длиться гораздо дольше пятилетнего запланированного срока, сулит большую выгоду сама по себе, если учесть распространенную практику. Поэтому некоторые горячие головы даже предполагают, что вечным строительством всё и ограничится, поскольку финал грандиозной стройки вполне сможет выйти не только за любые финансовые рамки, но и за временные границы пребывания потенциальных бенефициаров на нынешних должностях.
Во-вторых, многие указывают на отсутствие целесообразности в устройстве такого кампуса и явные противоречия в аргументации. Так, в частности, несерьезно выглядит аргумент о затруднении «для развития междисциплинарных исследований и образовательных программ». Для чего всех надо собрать в одном месте? Для проведения общих партийных и комсомольских собраний? И как авторы проекта представляют себе «междисциплинарные исследования»? Как нечто вроде общих собраний всего трудового коллектива?
В-третьих, неизбежно встает вопрос об использовании освобожденных зданий университета. В здании Двенадцати коллегий сейчас обещают открыть музей. Заметим, кстати, что это та же самая песня, которую поют и в РНБ: надо музеефицировать здание. Репертуар небогатый. Но музей чего? Никакой концепции при этом не предлагается.
Эксперты полагают, что на самом деле запланировано коммерческое использование этого объекта культурного наследия, равно как и зданий, выходящих на набережную, а территория, не относящаяся к объектам культурного наследия, может быть зачищена и потом застроена.
Кстати, аналогичный проект в 2012 году чуть было не настиг Военно-медицинскую академию, которую тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков предложил перенести в Сестрорецк. Как писал тогда «Собеседник», перемещением ВМА должна была заняться Группа ЛСР, в совет директоров которой входил Лев Винник, советник по вопросам недвижимости в 2007–2010 гг. при Сердюкове. Стоимость переезда академии СМИ оценивали в 20 млрд рублей.
Конечно, фамилии действуют теперь другие. Напоминаю давнюю историю семилетней давности исключительно потому, что предполагаю наличие аналогичных корней и в случае с передислокацией СПбГУ. Эти корни надо просто хорошо поискать, тогда все сразу встанет на свои места.
Михаил Золотоносов
