Бездомные собаки – самая острая тема в подготовке к чемпионату мира по футболу. Что с ними делать, чтобы не пугали спортивных гостей? В Петербурге приняли решение отлавливать дворняг в тех местах, где ожидается скопление болельщиков, и помещать в приюты. После чемпионата псов отпустят обратно на улицу.
О жизни собачьей и трудностях отлова бродячих собак «Город 812» поговорил с руководителем Благотворительного фонда и приюта для безнадзорных животных «Друг» Андреем Волковым.
Сначала – собачья предыстория. Я стала очевидцем неприятной сцены на детской площадке. Там обосновалась стая бродячих псов. Мимо шла женщина, собаки набросились на нее, облаяли. Женщина кричала, звала на помощь, я набрала «112». Оператор передала вызов полиции и в жилищную службу.
Собаки и женщина тем временем разошлись в разные стороны, никто не пострадал. Минут через 15 мне перезвонили полицейские и поинтересовались: «Где собаки?» Через три дня позвонила техник из Жилкомсервиса и попросила «снять заявку». «Давайте напишем, что собаки убежали», – умоляла она.
Я согласилась, а сотрудница из ЖЭКа поделилась своими «собачьими проблемами». По ее словам, она уже три года борется с другой стаей крупных псов, обитающей на ее участке.
– Их увозили, стерилизовали и возвращали на тот же адрес! Так по закону положено. Наши гуманные законы почему-то не учитывают, что после стерилизации собаки детей рожать не могут, а зубы им никто не подпилил – кусать-то они могут! – говорила она.
Техник из ЖЭКа попросила в следующий раз, когда стая появится, не звонить в «112», а напрямую – ей.
– Все равно к нам заявку спустят. Но что мы можем? Только вызвать службу, которая стерилизует. А потом их назад вернут. Что делать? – закончила она.
Вопрос «Город 812» адресовал Андрею Волкову – члену Общественного совета при правительстве Петербурга по вопросам отношения к домашним животным, руководителю приюта «Друг».
Статистика лукавая
– Что делать, чтобы бездомные собаки не мешали болельщикам чемпионата и горожанам?
– Во многих городах к чемпионату планируются «акции устрашения» по отношению к бездомным животным. У нас такого нет, потому что ситуация в Петербурге достаточно спокойная благодаря тому, что уже более 10 лет действует программа стерилизации безнадзорных животных. Собаки отлавливаются, стерилизуются, чипируются, прививаются и возвращаются на места прежнего обитания. Некоторые могут попасть в приюты, но такое случается очень редко. Благодаря программе количество безнадзорных собак значительно сократилось.
– Насколько сократилось?
– Цифры очень условные – плюс-минус потолок, потому что никакого учета не ведется. Чипирование предусмотрено, а единой базы чипированных животных нет! И никто ее не создает. Есть базы в ветеринарных клиниках. Когда люди приносят животное на прививку, его обязательно чипируют и заносят в эти базы. Но когда животное умирает, хозяин не обязан никуда сообщать, и умершие животные с учета не снимаются. Поэтому все цифры о животных в Петербурге – очень-очень лукавые.
– Если учета нет, откуда вы знаете, что бездомных собак стало меньше?
– Так как я являюсь руководителем приюта, то могу судить по тому, сколько животных раньше было на улицах, сколько привозили наши волонтеры, а также по обращениям жителей. Примерно 8–10 лет назад к нам поступали десятки звонков в день о безнадзорных собаках, щенках, кошках, котятах. Сейчас – всего 2–3 звонка в день о собаках-щенках и 5–7 звонков по кошкам. И еще один факт. У нас есть передержка для безнадзорных щенков. Последние три года она практически пустует, хотя еще шесть-семь лет назад была постоянно занята. В Москве, кстати, начинали такую же программу стерилизации, как в Петербурге, но свернули. И количество безнадзорных животных у них постепенно восстановилось. Программа должна действовать постоянно, чтобы приносить результат.
Духовые трубки из кино про Холмса
– Программа стерилизации предполагает, что бездомные собаки продолжают жить там же, где обитали. Как быть, если стая обитает на детской площадке? Размножаться они не могут, но кусаться-то могут.
– Вопрос нужно адресовать тем, кто этих собак выкинул на улицу.
– Виноватых уже не найти.
– Тогда крайними получаются собаки? Что же их теперь – уничтожать?
– Но они же не должны жить на детской площадке?
– У нас принята концепция гуманного отношения к животным. Сама по себе программа стерилизации проблему до конца не решает. Нужна комплексная программа, которая предполагает и изменение в законодательстве, и строительство приютов, в том числе – для таких случаев. Животные должны быть отловлены и помещены в приют. Жителям стоит обратиться к волонтерам приютов.
– Жителям надо самим собак отловить и привезти в приют?
– Это очень распространенное заблуждение, что собаку легко поймать! А стаю – вообще отловить невозможно. Только уничтожить. Собак можно отловить лишь поодиночке, и процесс это не быстрый. Они помнят тех людей, которые однажды их спугнули или чем-то обидели. Если отловить одну собаку, остальные запомнят отловщиков и близко потом не подпустят. Я лично вместе с профессиональным отловщиком, ветеринаром по образованию, пытался поймать безнадзорную собаку. Мы смогли дать ей транквилизатор, но поймать не получилось.
– Почему? Она убежала или проявила агрессию?
– Да вы что! Безнадзорные животные никогда никакой агрессии не проявляют. Убежала.
– Животных, например в зоопарках, усыпляют – для перевозки или лечения, – стреляя в них снотворным. Почему с собаками так нельзя?
– Существуют пневматические ружья, стреляющие шприцами. Стоят примерно 5 тысяч долларов, у нас таких нет. И ни одному приюту это не по карману. У нас есть духовые трубки – такие же, как в фильме про Шерлока Холмса «Сокровища Агры». Расстояние, на которое можно из нее дунуть, – три, ну пять метров максимум. Но и на пять метров не каждое животное подпустит. Стрелять имеет смысл только в социализированных собак. То есть там, где они обитают и их кто-то подкармливает. Где у собак есть опекуны. Опекуны, как правило, могут подойти к животному и даже надеть на него ошейник и поводок. Но не факт, что собака позволит себя увести. Обычно, если начинаешь тянуть за поводок, она падает на спину и пытается вырваться. Я однажды двух собак, чтобы поймать и привезти в приют, подкармливал полтора года. Приучал к себе.
– Что в ваших духовых трубках?
– Снотворное. Препарат телазол. Но действует он не мгновенно. Если в собаку попадает шприц с телазолом, она еще минут 15 может быстро и резво бегать. Удирает, ищет укромное место, чтобы залечь и отоспаться там 3–4 часа. Зимой это опасно, собака может околеть. Поэтому в холодную погоду мы не ловим. Обычно для поимки одной собаки нужно три-четыре человека и разные приспособления. Главное – сачок должен быть большой и прочный. Отлов требует гигантских усилий, и обязательно нужна договоренность с каким-то приютом, куда собаку можно поместить. Но мест в приютах обычно нет.
– И какой выход?
– Знаете, говорят: не кормите животных в этом месте, тогда они уйдут в какое-то другое. Но это совершенно отвратительный подход! Да, собаки уйдут, но если никто не будет их кормить, куда они денутся? Только на тот свет. Это все равно что заморить их голодом. Огромное заблуждение, что популяция безнадзорных собак пополняется за счет безнадзорных собак. Из помета щенков, рожденных на улице, выживают один или два. В Петербурге основной рост популяции происходит за счет владельческих нестерилизованных питомцев: домашних, а также живущих на территориях предприятий, гаражей, строек. В первую очередь нужно принять разумные законы, которые позволят регулировать поведение владельцев собак. Например, сделать гибкое налогообложение. Если держишь нестерилизованное животное, то ставка налога должна быть равна стоимости операции по стерилизации в коммерческой клинике. Для Петербурга это 7–8 тысяч рублей, для Москвы – примерно 15 тысяч рублей. Для владельцев стерилизованных животных ставку налога сделать ноль рублей. При этом, конечно, чипирование должно быть обязательным для всех.
– Многие тогда начнут скрывать питомцев от налогов.
– Если владелец разумный, он делает своим животным прививки и таким образом «легализует» их. Если человек все-таки не стерилизует животное, то возникает вопрос – почему, для каких целей? Нестерилизованное животное могут держать только заводчики, получающие от разведения доход. Почему же он не облагается налогом? Собака щенится два раза в год, щенок – допустим, средней востребованности – стоит 25–30 тысяч рублей. То есть порядка 600 тысяч рублей ежегодно зарабатывают заводчики, а налогов не платят.
Газоны – собакам
– Сколько Петербургу еще нужно приютов, чтобы пристроить всех бродячих псов?
– Приюты – не тот фактор, который может сильно сократить количество безнадзорных животных и вообще повлиять на их численность. Дело в том, что все приюты в Петербурге частные. В Москве есть государственные, а у нас – нет. В Москве на содержание приютов тратится из бюджета примерено миллиард (!) рублей в год. У нас – ноль. Как вы считаете, люди, которые жалуются на бездомных собак, хотя бы раз какому-нибудь приюту помогли? Нет. Все приюты находятся на голодном пайке.
– Почему бы тогда бюджету Петербурга не взять на себя заботу о приютах? Вы как член Общественного совета поднимали этот вопрос?
– Как вам сказать… Я не стану его поднимать. Объясню. В Москве муниципальными приютами руководят чиновники. И все эти приюты имеют так называемый неограниченный прием. Это означает, что животных через какое-то время там уничтожают.
– По какой причине уничтожают?
– По причине того, например, что животное прожило в приюте уже неделю. Для того, чтобы освободить места для новых собак. Которых потом тоже уничтожат. Как при гитлеровцах в душегубках. Поэтому вопрос о том, чтобы и в Петербурге создать подобные приюты, ни один зоозащитник не поддержит.
– Так надо запретить уничтожать животных в приютах.
– Ни один приют не в силах вместить неограниченное количество собак.
– Можно построить больше приютов.
– Если ориентироваться на общепринятые западные нормы, согласно которым на 100 тысяч жителей положен один приют для животных, то в Петербурге должны действовать 55 приютов. А у нас на весь город – семь. Но, как я уже сказал, строительство приютов проблему не решит. Нужны комплексные меры. В России слабо развито законодательство в этой области. В 2011 году я был членом рабочей группы Госдумы по разработке законопроекта об ответственном обращении с животными. Законопроект – плохой и встречает сильное противодействие как со стороны зоозащитников, так и со стороны различных ведомств. В него внесено более 200 поправок, и проще, наверное, теперь написать новый. Уже прошло 7 лет, а его до сих пор не могут принять. Главная проблема обращения людей с животными в нашей стране – безответственность и наш менталитет. Почему люди законы не соблюдают? Потому что зачастую они написаны вопреки здравому смыслу. Например, в законе Санкт-Петербурга об административных правонарушениях есть статья 39.1, посвященная выгулу животных. В ней говорится, что владелец собаки обязан убирать за своим животным экскременты. Согласен!
Но я считаю, что нужно убирать, только если животное нагадило на тротуар или на дорожку. А если на газон, то через 2–3 месяца там все это растворится. Это же естественные природные отходы! А что предполагает закон? Собрать совочком и сложить в целлофановый пакет, который, между прочим, разлагается 300 лет. Это что – решение проблемы: законсервировать собачье дерьмо на три столетия?
Под чемпионат мира места для собак найдем
– Есть в Петербурге районы, где бездомных собак больше?
– Конечно. Это районы на границе с областью. В Ленобласти программа по стерилизации принята год или два назад. Поэтому видимых результатов пока нет, они появятся через 5–8 лет.
– На период проведения чемпионата мира по футболу агрессивных бездомных собак, обитающих там, где ходят болельщики, обещали поместить в приюты. Куда – если все приюты частные и мест нет?
– Ну если вы считаете, что частные приюты могут не реагировать на обращения правительства города, то ошибаетесь. Под чемпионат мира найдем места.
– А после чемпионата псов из приютов выпустят назад?
– Да. В Петербурге так.
– Получается, болельщиков кусать нельзя, а горожан – можно?
– Дело не в «кусать». Безнадзорные животные никогда в жизни никого не кусали. Они боятся людей. Те случаи, которые попадают в СМИ, касаются хозяйских или условно хозяйских собак – тех, которые живут в гаражах, на стройках, на территории предприятий. Просто у нас любят пускать пыль в глаза иностранцам.
– Программа стерилизации в Петербурге будет и дальше продолжаться? Есть угроза, что ее свернут?
– Пока угрозы нет. Главный ветеринарный врач города Андреев Юрий Александрович понимает проблему и рассуждает примерно как я. Программа была принята во многом благодаря ему. Новый вице-губернатор Митянина Анна Владимировна хоть и не специалист в этой области, относится к вопросу ответственно. Программа строительства приютов в Петербурге, я думаю, появится. Чтобы не было проблемы «неограниченного приема», нужно организовывать государственно-частные партнерства. Город может строить приюты, но управлять ими должны профессионалы, а не чиновники.
Комментарии
«Собачки здоровы, ведут себя хорошо»
В Управлении ветеринарии Петербурга «Городу 812» заявили, что к чемпионату мира по футболу никаких специальных мер в отношении безнадзорных животных применяться не будет.
– Количество собачек, которые обитают в окрестностях «Зенит-Арены» и в районе тех площадок, которые отведены для тренировок, нам известно. Все они находятся под контролем. Специалисты «Ветеринарного госпиталя» выезжают и проверяют, здоровы ли собачки и как себя ведут. Если собаки будут агрессивно себя вести, их изолируют, – заявил Михаил Большаков, руководитель пресс-службы Управления ветеринарии.
Ранее в Управлении сообщили, что в местах проведения ЧМ обитают 22 собаки, из них 15 – на Крестовском острове.
По словам Михаила Большакова, всего в городе живут около 7000 бездомных собак. За период действия программы по стерилизации в Петербурге не родилось 200 тысяч щенков. Программа начала действовать в 2005 году. Она эффективна, но насколько уменьшилось за эти годы количество бродячих псов, подсчитать невозможно.
«Мы тоже стреляем летающими шприцами»
В ООО «Ветеринарный госпиталь» – компании, занимающейся кастрацией, чипированием и вакцинацией бездомных животных в Петербурге, – уверяют, что ловят собак без проблем.
– Безнадзорных собак, живущих в городе, как правило, не составляет труда поймать. Наши специалисты ежегодно выполняют по контракту весь объем работ. Мы тоже стреляем летающими шприцами. Есть собаки, на которых жалуются, что они агрессивные, – такие сами в руки идут и чуть ли не в машину сами заходят. Есть сложные, пугливые. К ним трудно подойти на расстояние выстрела. Надо понимать психологию животного. Наши ловцы делают это профессионально, – говорит заместитель генерального директора Елена Мезенцева.
По ее словам, в 2018 году из бюджета города на программу стерилизации выделено 6 млн 56 тыс. 370 рублей. Этого хватит, чтобы «обработать» 2053 собаки. В прошлом году было кастрировано, чипировано и привито 2176 бездомных собак.
Елена Роткевич
